历经大半年的集中研究，凝聚全市上下的智慧，北京建设中国特色社会主义先进文化之都的“路线图”——《中共北京市委关于发挥文化中心作用加快建设中国特色社会主义先进文化之都的意见》(以下简称《意见》)，今天正式公布。《意见》提出，认真贯彻落实中央精神，打造中国特色社会主义先进文化之都，建设具有世界影响力的文化中心城市，是当前和今后一个时期全市重要而紧迫的战略任务。

　   《意见》围绕发挥文化中心作用、加快建设中国特色社会主义先进文化之都的奋斗目标，围绕首都文化改革发展需要重点解决的问题，做出了实施“两大战略”、推进“九大工程”的工作部署。

      【愿景篇】

　    2020年：先进文化之都的美好图景

　    发展目标：

　　到2020年，把首都建设成为在国内发挥示范带动作用、在国际上具有重大影响力的著名文化中心城市，成为全国文化精品创作中心、文化创意培育中心、文化人才集聚教育中心、文化要素配置中心、文化信息传播中心、文化交流展示中心，发挥好首都文化中心的表率引领作用、辐射带动作用、提升驱动作用、桥梁纽带作用、荟萃集聚作用。

　    两大战略：

　　——实施思想道德引领战略，践行北京精神，深入推进社会主义核心价值体系建设

　　——实施文化创新、科技创新“双轮驱动”战略，推动首都文化大发展大繁荣

　　这是2020年的北京，一座有重大国际影响力的文化中心城市，中国特色社会主义先进文化之都。

　　厚德载物，这里的城市文明程度居全国前列，城乡居民的思想道德素质、科学文化素质、身心健康素质明显提高，城市的文明形象得到充分展示。

　　在这座城市里，全面繁荣的文化事业惠及每一位市民，高水平、全覆盖的公共文化服务体系，让人们的精神需求得到满足；空中鸟瞰，一批国家级标志性公共文化设施，醒目地矗立于城市的各个角落；公共文化服务实现均等化、信息化和现代化，文化的暖流传遍大街小巷。

　　这是一座充满活力的文化城市，充满活力、富有效率的文化体制机制层出不穷，文化事业和文化产业协调发展。这里被誉为文化体制机制的创新策源地，不断涌现新鲜经验，带给人们无穷的启示。

　　这里拥有发达的文化创意产业，文化创意产业增加值占全市地区生产总值的比重，将会达到18%。不停脉动的现代文化产业体系，使得这里的整体实力和国际竞争力位居全国前列。

        这是一座古韵悠长的历史名城，壮丽的古都景观，丰富的历史文化资源，浓郁的京味文化，让这座城市彰显着独特的历史文化风貌与城市魅力。

　　这里是具有世界影响力的文化产品原创中心、展示中心和国家优秀文化产品生产中心；高层次领军人物和高素质文化人才不断云集；文化精品力作百花齐放；“北京创意”和“中国创造”，是这座城市最为自豪的文化标识。

　　在这里，文化和科技实现了深度融合，科技创新优势转化为强大动力和现实竞争力，推动着城市文化的不断发展，孕育着新型文化业态，引领着文化产业发展潮流。

　　这是一座具有重大国际影响力的文化中心城市，吸引着全世界的关注目光。这里，是展示社会主义先进文化的平台，是展示中华民族优秀文化的窗口，是中华文化走向世界的基地、桥梁和纽带。

　　这是2020年的北京未来图景；这是方向、目标；这是我们每一个人为之奋斗的任务书。

　  【创新篇】

　　文化北京：体制机制创新策源地

　　党的十七届六中全会提出，文化引领时代风气之先，是最需要创新的领域。《意见》提出，北京将建立充满活力、富有效率的文化体制机制，文化事业、文化产业发展更加协调，成为体制机制创新策源地，不断创造新鲜经验。

　　根据《意见》，一系列全新的机构部门将在北京建立，一揽子新政策、新措施将在北京出台，一系列专门用于扶持文化发展的新基金将在北京诞生。如此大手笔的创新之举，将有力地推动首都文化改革发展实现新的腾飞。

　　新机构：力推精品工程

　　北京市文化精品工程办公室：围绕创作无愧于历史、无愧于人民、无愧于伟大时代的优秀作品，成立该办公室，创新精品创作生产体制机制，实行项目化管理，加大优秀文化产品推广力度。

　　首都智库：以首都社科理论资源为依托，以多学科专家学者为骨干，为市委、市政府处理各方面问题出谋划策，提供决策服务的公共研究平台。

　　国有文化资产监督管理机构：按照管人管事管资产管导向相结合原则组建的、对文化企业国有资产实施监督管理、依法履行文化企业国有资产出资人职责的综合管理机构，统筹规划和实施文化改革发展相关工作，负责文化投资、资本运作、国有文化企事业单位资产管理及文化创意产业园区、重大文化项目、重点文化工程的规划立项和组织实施。

　　全市重大文化项目推进办公室：健全区县文化建设协调机制，搭建工作平台，促进信息共享、人才交流。

　　首都文化建设指导委员会：加强总体规划和统筹协调。

　　新平台：统筹文化资源

　　北京文化创意产业交易平台、北京文化产权交易所、中国艺术品交易中心：健全文化市场体系。

　　人文北京数据库：以数字化的方式汇总地区哲学社科、广播影视、新闻出版、文学艺术、互联网新媒体等各类文化资源信息的高端服务平台。通过建设这个数据库，全面掌握北京市文化改革发展情况，统筹规划、利用和管理各种文化资源。

　　新资金：护航文创产业

　　文化艺术发展基金和首都文化贡献奖：建立健全文化产品评价体系和激励机制，营造多出精品的氛围。

　　北京文化发展专项资金：在整合资源的基础上，每年统筹资金100亿元，用于支持首都文化发展。

　　北京版权保护基金：加强对知识产权的保护和利用。

　　北京市文化创意产业创业投资引导基金、北京市文化创意产业投资基金、担保基金：健全文化投融资服务体系，支持内容生产、科技研发、平台建设和渠道拓展。

　　新举措：培养名家人才

　　首都高端人才数据库和重大文化项目首席专家制度：加强文化名家培育，培养一批德艺双馨的文化名家和各领域的领军人物。

　　首都人民艺术家：对突出贡献者授予该称号。

　　城乡社区公共文化服务岗位：对服务期满高校毕业生报考文化部门公务员、相关专业研究生实行定向招录。