去年召开的十七届六中全会提出,增强国家文化软实力,努力建设社会主义文化强国。国家明确提出文化强国战略,各地政府纷纷摩拳擦掌,从自身实际出发,采取有效举措,大力发展文化产业。
文化创意成北京市增长新引擎
龙年春节前的北京“两会”,一系列数据为受“房地产调控和汽车限购”困扰多时的经济增速揭开谜底:2011年北京市生产总值约1.6万亿元,同比增长8%;房地产与汽车这两个昔日增长引擎,对全市经济及财政收入增长的拉动力的确在减挡。
“未来北京的发展,将主要依靠科技创新与文化创意”——在2011年初,北京市发改委副主任张寿全表示。今年的《北京市政府工作报告》则明确提出,2012年将加快转变经济发展方式,全力推进科技创新和文化创新“双轮驱动”。
事实上,北京的文化创意产业近年来呈快速增长,对经济增长的贡献已初具规模。2012年北京市政府工作报告中提到,2011年中关村国家自主创新示范区规模以上企业的总收入预计超过1.9万亿元,规模以上文化创意产业的总收入预计超过9000亿元,同比增长都超过20%。
《北京市“十二五”时期人文北京发展建设规划》提出,“十二五”期间北京将大力发展文化创意产业,力求达到文化创意产业增加值翻一番,占全市地区生产总值的比重力争达到15%,成为首都的战略性支柱产业。
为实现上述目标,北京市发改委表示,2012年将统筹政府资金100亿元,支持文化创新和重大文化项目,并组建国有文化资产监督管理机构。
深圳5亿元支持文化产业
深圳是我国率先提出建设“文化强市”的城市之一,近年来文化产业发展迅猛。“十一五”期间,深圳市文化创意产业以接近年均25%的速度快速增长,成为带动深圳经济快速健康发展的重要引擎。这与深圳相继出台的一系列政策有关。
2007年年底,以文化产业发展为核心内容的两大纲领性文件《深圳市文化产业发展“十一五”规划》和《深圳市文化产业发展规划纲要(2007-2020)》出炉。
2011年,深圳将文化创意产业正式确定为第四大战略性新兴产业,并出台《深圳市文化创意产业振兴发展规划(2011-2015)》及配套政策。该规划指出,到2015年,深圳文化创意产业增加值将达到2200亿元,占该市GDP比重达到14.5%以上;文化创意产业总产值超过5800亿元,成为支柱产业,将深圳打造成国家乃至国际上重要的文化创意产业先锋城市、世界知名的“设计之都”和国际时尚创意中心。
从今年开始,《深圳市文化创意产业振兴发展规划(2011-2015)》及配套政策将全面推进实施,着力提升深圳文化创意产业的整体实力。根据该规划,深圳市将安排5亿元专项资金,发挥对文化创意产业的引导、孵化和催化作用。
此外,深圳市和各区文产部门将出台政策实施细则,制定专项资金申报指南,充实评审专家库,完善网上申报系统,规范专项资金申报审核。
对于“深圳一年投入5亿元大力扶持文化产业发展”这一举措,中南大学中国文化产业品牌研究中心主任欧阳友权表示,文化产业需要扶持,在资本上得到帮助,但也需要加强监管力度,对扶持项目进行评估、鉴定、审计和跟踪实施进度,让扶持资金落到实处。
浙江探索文化强省建设
2011年,第七届中国国际动漫节签约项目近50个,涉及金额106亿元;义乌文博会升级为国家级展会,总成交额达40.62亿元;杭州文化创意产业博览会吸引了1800余家国内外参展企业,参观人数42万人次。宋城集团的《宋城千古情》,更是在2011年演出1049场、观众近1.6亿人次……此外,“电视剧第一股”华策影视(300133,股吧)、“电影第一股”华谊兄弟(300027,股吧)、“网吧软件第一股”顺网科技(300113,股吧)、“首家媒体经营性资产整体上市的报业集团”浙报传媒(600633,股吧)……文化产业诸多第一股皆出自浙江。
在很多人的印象中,浙江省经济发达。文化产业取得如此辉煌的成绩着实出乎人们的意料。事实上,浙江省早在1999年就提出建设文化强省的目标,并出台了《浙江省文化产业发展规划(2010-2015)》和《浙江省文化服务业“十二五”发展规划》。