距离2013年第十届中国艺术节开幕还有大约13个月的时间，作为“十艺节”承办地，山东省各项筹备工作已进入攻坚阶段。如何维护和保障全省文化市场健康有序发展，为“十艺节”的成功举办营造良好文化市场秩序，成为近期筹备工作的重中之重。正如奥运的举办需要严格的安保措施一样，“十艺节”的举行亦需一个健康和谐的文化环境和市场秩序。

        党的十七届六中全会《决定》中强调，要深化文化行政管理体制改革，健全文化市场综合行政执法机构，加快文化立法，坚持主管主办制度，深入开展“扫黄打非”，完善文化市场管理，切实营造确保国家文化安全的市场秩序。

        可以说，文化市场执法监管工作，关系到青少年的健康成长，关系到人民生活的幸福安宁，关系到良好社会风气的形成，关系到文化产业的发展和繁荣，关系到政治文化的安全，关系到国家和社会的团结稳定，关系到文化大发展大繁荣的整体态势。

        近年来，山东省有关部门将完善文化市场管理，净化文化市场环境，营造良好文化市场秩序作为工作的重点。来自山东省文化厅的消息显示，2011年，山东省文化行政管理体制改革和文化市场综合执法改革基本完成。通过整合文化市场执法力量，全省的执法人员数量由之前的1040人增加到2100余人，执法队伍得到了壮大，执法条件明显改善。

        在今年初召开的山东省文化市场综合执法规范化建设工作会议上，山东省委常委、宣传部部长孙守刚更是提出山东省文化市场综合执法将实现“五统一”，即2012年在全省实现文化市场行政执法证件、标识、着装、车辆、文书五统一，基本建成文化市场行政执法制度体系，初步建成省、市、县三级文化市场技术监管平台。

        “近年来，山东省的文化市场综合执法规范化建设全面推进，率先在全国建成了文化市场综合执法办公系统，山东省成为全国第一个执法办公系统省、市、县三级全覆盖的省份。”山东省委宣传部副部长、省文化厅厅长徐向红表示，尤其在去年，山东省坚持管理与繁荣并重，强化文化市场监管措施，开展了文化市场专项性保障行动，并加大对营业性演出场所、网络文化市场、农村文化市场的监察力度，积极与地税部门协调降低税负，减轻文化经营业户的负担，营造了有利于文化产业发展的市场环境，也为“十艺节”在山东省的举办奠定了坚实基础。

        净化文化市场环境，有利于人民群众更好地享受文化发展带来的成果；同理，人们享受到文化发展繁荣的成果之后，也利于文化市场环境更加优化。“十艺节”在山东举办，对净化齐鲁大地的文化市场环境既是难得的机遇，也是艰巨的挑战。借助党的十七届六中全会和山东省第十次党代会的春风，在山东省文化建设进入战略发展机遇之际，各级文化行政部门应进一步提高思想认识，顺势而为、乘势而上，积极作为，抓住十七届六中全会提出的文化大发展大繁荣的历史机遇，紧紧围绕建设文化强省目标，切实增强政治敏锐性，提高认识，认真分析，科学判断，准确把握当前和今后一个时期文化市场执法监管工作所面临的形势。从加强精神文明建设、创建文明山东高度，从促进文化市场健康发展、优化青少年成长环境的高度，从保卫国家文化安全、维护国家稳定团结局面的大局出发，充分认识到文化市场管理工作的重要意义，加强文化市场管理工作的责任感和紧迫感，切实保障全市文化市场规范、健康、平稳发展，积极推动文化市场环境进一步优化，营造“十艺节”在山东举办的良好氛围。

        为实现上述目标，各级文化行政主管部门要进一步深化文化市场综合执法改革，以实施“山东省文化市场综合执法规范化建设工程”为抓手，全面推进文化市场综合执法规范化建设，要通过全省文化市场的管理体制、执法队伍、统一体系、制度体系、监管体系和保障体系的规范化建设，形成统一、规范、高效的文化市场管理体制和运行机制，实现对全省文化市场的依法管理、科学管理、有效管理。这对于推动全省文化市场综合执法工作再上新台阶,促进全省文化市场发展繁荣和经济文化建设具有重要作用和意义。

        艺术的盛会，人民的节日。伴随着山东省文化强省建设步伐的不断推进，“十艺节”也正悄然向我们走来。在完善公共文化服务体系、打造艺术精品力作、推进场馆设施建设、加快文化产业发展等一系列举措之后，文化市场这一个“软”条件的完善变得愈发急切与重要。

        8月底，全国文化市场综合执法规范化建设工作会将在山东青岛召开。以此为出发点，山东省的文化市场综合执法工作又站在了新的起点上。我们期待，山东将以一个和谐有序的文化市场环境迎接“十艺节”；同时我们也相信，山东将以此为契机，为文化事业和文化产业健康有序发展，为优化良好的文化市场环境和秩序，为十八大的胜利召开和 “十艺节”成功举办，营造良好的氛围。