记者近期在北京、天津、河北等地采访发现，以北京为辐射核心的首都圈地区已形成颇具规模的文化创意产业集群，发展步伐日益加快。但是，就单体企业而言，首都圈文化创意产业仍然存在小、散、弱等状况，迫切需要打造产业“航母”，加快推进经济增长方式的转变。

        多措并举完善文化创意产业促进体系

        京津冀三地将加快发展文化创意产业作为推动经济发展方式转变的抓手，从过去部门局部抓上升为党委政府全局抓，形成包括组织领导、规划指导、政策保障、资金支持、融资服务、搭建平台、人才支撑等在内的产业促进体系。

        在河北省曲阳县，从县城到羊平镇10公里长的雕刻长廊上，一块块雕塑次第映入眼帘。曲阳县有关负责人告诉记者，2009年，曲阳县深入调研后编制了《雕塑文化创意产业振兴规划》，以文化创意提升雕塑产业的发展水平。目前，全县已有雕塑企业2300多家，2011年总产值达30亿元，占全县GDP的30％，产品远销100多个国家和地区，成为全国最大的雕塑产业聚集区。

        曲阳县雕塑产业的发展是京津冀文化创意产业快速崛起的缩影。为推动文化创意企业发展壮大，各地积极建立资金扶持体系。据北京市文化创意产业促进中心主任梅松介绍，北京建立起集贷款贴息、担保、引导基金等在内的文化创意产业融资服务体系，“十一五”期间每年安排5亿元文化创意产业专项资金，带动社会资金上百亿元投入文化创意产业，同时与北京银行等金融机构签署文化创意产业集聚区建设战略合作框架协议，举办项目推介会等各类融资活动。

        天津、河北也通过补助、贴息、奖励等方式加大文化创意产业发展的扶持力度，积极搭建交易、技术、信息、会展、咨询、人才培养等文创产业发展的公共服务平台。北京建立了10余家版权交易中心等与文化创意产业相关的生产要素交易市场；天津建成了目前国内最大、最快的特效与渲染集群系统、工业与工程设计“云计算”数据中心等一批公共技术服务平台。河北省建立了全省文化创意产业项目库，目前已经入库的重点项目达600多个。一系列重大项目的实施促进了首都圈文化创意产业形成集群、人才集中、政策集成、品牌集合的“四集化”发展。

        发展势头强劲，推动能力不断增强

        在产业促进体系推动下，北京、天津、河北的文化创意产业逆势而上，显示出蓬勃的发展活力。

        产业规模逐年增大，对区域发展贡献持续增强。经过多年发展，文化创意产业已成为北京重要支柱产业，2011年产业增加值达1938．6亿元，占地区生产总值的12．1％。

        “十一五”期间，天津市文化创意产业增加值年均增速达到22％，2011年达到600亿元，占全市GDP的比例超过5％。河北省的文化创意产业规模也快速提高，以石家庄市动漫产业为例，经过6年多发展，相关公司已达2000多家。

        产业门类逐步丰富，产业间融合趋势明显。首都圈文化创意产业已经逐步占据产业价值链的高端，渗透到制造业、服务业等传统行业。半月谈记者在唐山隆达骨质瓷公司采访了解到，该公司过去80％的产值都靠给国外大品牌代工，近年来不断以文化创意提升产品附加值，成为国内陶瓷行业的领军品牌，产品成为国宴专用餐具、世博会特许产品等。

        随着产业门类的不断丰富，文化创意与信息技术、网络技术、数字技术进一步融合。北京市文化创意产业九大领域中，2011年软件网络及计算机服务占总收入比例达38．4％，而在天津，设计服务、咨询策划、电信软件类增加值占创意产业比例分别达到约31％、21％和20％，成为支撑产业发展的主导力量。

        产业园区渐成规模，产业走出去迈出新步伐。“十一五”期间，天津建成的国家级文化创意产业园区达8个。天津神界漫画公司创作的“四大名著”系列文创读物共80种，2005年至今发行550多万册。

        为支持文化创意产品走出去，北京市出台了《关于支持文化产品和服务出口的实施办法》，不断加大对文化出口重点企业扶持力度。目前北京市的电影出口占全国的1／2，电视剧出口占全国的1／4，动漫网游出口占全国的60％，文化创意产业对经济转型的推动能力不断提高。

        “舢板”多“航母”少，发展水平待提高

        采访中，多位政府官员、专家和企业负责人表示，当前京津冀地区文化创意企业普遍小、散、弱，“舢板”多“航母”少，占GDP比例偏低，存在以下几方面问题：

        产品低端多、原创少，竞争力较弱。以文化创意产业发展走在全国前列的北京市为例，全市注册的14万家文化创意企业多为小企业，平均注册资本不到200万元，缺乏大型文化创意产业集团和品牌，占GDP的比例与伦敦的15％、纽约30％相比仍有较大差距。

        这一情况在天津、河北等地更加突出。北京大学文化产业研究院副院长陈少峰说，京津冀文化创意产业总体发展还比较弱，虽然兴建了多个文化创意产业园区，但是效益和产出相对较少，缺乏达到国际水准的创意产品生产商。

        关注眼前多，关注长远少，功利性过强。多位业内人士指出，当前文化创意产业发展存在一哄而上、盲目发展的问题，同质化竞争趋势较严重。北京市文化局副局长关宇告诉记者，北京文化创意产业虽然发展速度比较快，具有一定数量规模，但质量不足，产生巨大影响的精品不多。

        中国传媒大学教授齐勇锋认为，当前文化创意产业兴起新一轮发展热，要求在很短时间搞多少项目、出多少精品，违背了文化创意产业厚积薄发的发展规律，缺少长远系统的规划。

        展品多产品少，部分地区对文化产业发展的重视程度不够。2011年北京累计进出口文化产品5.7亿美元，其中出口1.7亿美元，进口强劲，出口不足。一位宣传文化系统干部坦承：“现在走出去的多数是‘展品’，而不是‘产品’。”

        部分基层干部告诉记者，对于发展文化创意产业，重视程度逐级削弱，往往是说起来重要，干起来不重要。河北省委宣传部的专题调研发现，一些地方没有将文化创意产业发展纳入经济社会发展整体规划，文化创意产业对经济转型的整体带动作用还有待进一步加强。