“以创意为源头,以内容为核心,发展绿色、循环、低碳经济的重要着力点”——近年来,各地都将文化产业视为城市“软实力”的重要增长点,纷纷大力推进相关项目。而作为历史悠久、文化底蕴深厚的济南,能否用“文化”与“产业”这“两条腿”走好提升之路也一直广受关注。近年来,济南市认真学习借鉴先进城市发展文化产业的成功经验,坚持改革创新,扎实推进文化产业发展,文化产业呈现迅速蓬勃发展的良好态势。2011年,全市从事文化及相关产业单位超过一万家,从业人员超过十万人,文化创意产业增加值300.44亿元,占GDP比重6.82%,增幅达到13.5%,高于GDP增速,在全国15个副省级城市中文化创意产业增加值位列第七,在全省17城市位列第二。
园区基地带来“聚变”
最近,正在加紧建设的D17文化创意产业园成为不少济南人关心的话题。这个项目地处“堤口路17号”,恰是酿造出趵突泉啤酒的济南啤酒集团原址,承载着太多这座城市的记忆。而未来,这里将以文化创意、工业旅游、餐饮娱乐、啤酒工业文化体验等多种业态融合为发展方向,成为济南啤酒国际文化街区。
还有西街工坊,位于槐荫区营市西街18号,是济南皮鞋总厂的原址。该项目通过改造和开发废弃老厂房,着力打造包括创意园区、活力街区、自由街区、时尚街区等不同经营业态,涵盖创意、文化、艺术、动漫等产业的聚集地,发展形成济南的“798”。
目前,全市已建、在建、拟建的重点文化产业园区有49个——具有孵化器功能和公共服务功能的产业园区齐鲁文化创意基地和滨河天成——潮合汇文化街已经建设完成；英雄山文化休闲区正在进行整体改造、优化提升；齐鲁七贤文化城经营业态正在进行调整；创意山东城市综合体项目已经开工建设；济南园博园国际文化创意产业园也将于近期开工；对百年开埠的临街老建筑整修换业的意匠老商埠9号创意区已开门营业；原济南变压器厂老厂区目前正在策划设计,准备打造山东文化创意园区……
而园区和基地的壮大已经产生了“聚变”。一方面,在全市文化企业中,近一半以上的企业开始向各园区、基地、特色街和聚集区进行聚集；另一方面,全市文化产业增加值有相当大的一部分来自文化产业园区、基地。而社会资本广泛投资文化产业园区建设,对经济增长、劳动就业、公共文化服务体系建设都起到了积极的拉动作用。
“火车头”带动效应增强
如何推动文化产业整体稳步快速地前行?济南市坚持了“优化提升支柱产业,发展壮大优势产业,扶持培育新兴产业的发展思路”,让重点行业成为“火车头”,以产生强大的促动效应。
截至目前,全市共有印刷企业712家,打字复印单位1600余家,其中年销售收入过亿元的企业有5家,印刷业实现工业总产值60多亿元；全市图书发行单位900余家,二级批发单位47家,全国总批发单位3家,销售图书码洋近30亿元；广播电视业2011年实现经营收入30380亿元,比上年增长22.66%；电影院线从4条发展到现在的7条,现有影城数达到16家,银幕数108块,2011年电影票房收入1.5亿元,占全省电影票房收入(4.16亿元)的36%；动漫游戏产业动画片的年制作能力从2006年的不足1000分钟到2011年超过15000分钟,年产值从不足3亿元发展到20亿元；工艺美术品市场年交易额突破200亿元,同比增长30%；文博会展产业蓬勃发展,2011年,会展业完成各类展会141个,展览面积达199万平方米,参观人数745万人,拉动相关行业收入153亿元。文化产业对全市经济发展的拉动作用显著增强。国有骨干文化企业加快发展,民营文化企业实力提升,省属几大集团,对济南文化产业发展带动作用日益增强。
除此之外,重大项目也成了文化产业的支撑点。投资56.5亿元的省会文化艺术中心场馆、投资17亿元的龙冈梦幻乐园、投资13亿多元的济南七星谷文化农林产业园等一大批项目相继开工建设；由市委宣传部、市台办指导,台湾中华文化产业协会、济南西城投资集团有限公司主办的“2012鲁台动漫嘉年华”项目已成功落户济南园博园；贾斯汀文化创意研究中心济南分中心,作为全球第九家分中心也已揭牌成立,落户齐鲁文化创意基地。据统计,今年上半年全市新建、续建、扩建文化项目915个,总投资额747913.36万元,呈现出项目投资大、发展后劲足、示范效应强的特点。创意山东城市文化产业综合体项目、全国性出版物流通渠道和连锁经营网络建设项目等6个项目被评为山东省重点文化产业项目。
大力度扶持让后劲十足
良好的发展局面,还得益于持久的关注和大力的扶持。近年来,济南市制定出台了《关于建设文化强市、推动文化大发展大繁荣的意见》等政策文件,把文化建设纳入“十二五”经济社会发展总体规划和城市建设总体规划,市文化产业发展专项资金持续增加,先后扶持92个项目,带动文化产业投资30多亿元。同时,该市积极落实国家有关政策,对转企改制企业和重点企业,实行税收和行政规费减免,2010年减免税款2042万元。落实土地管理政策,把文化产业发展用地纳入土地利用总体规划和城市规划。积极拓宽融资渠道,建立文化产业担保资金,为中小文化企业提供融资服务。2011年,该市被评为“全国文化体制改革工作先进市”和“全省文化体制改革先进市”。
而未来,济南市的文化产业发展后劲十足——该市将用高新技术对传统产业改造升级,建设一批具有高科技含量的出版印刷产业综合体,将研究开发以泉城特色文化为主题的演艺剧目,完善演艺剧目创作生产、营销推介、演出场所租赁等产业链,将大力发展动漫游戏、创意设计、数字及移动多媒体、文化会展、网络增值、文化艺术及体育休闲等新兴文化业态。
“我们还将着眼于打造世界泉水名城,大力培育‘天下泉城’文化品牌,建设以明府城、大明湖、趵突泉、黑虎泉、护城河等为核心的泉城特色标志区,打造国内外知名的‘5A’级景区。启动济南市文化形象工程建设,竖立城市形象品牌标识,结合我市丰富的动漫产业资源,打造具有济南特色的动漫作品及动漫形象……包装泉水文化并赋予新的内容,让济南文化产业形象深入人心。”济南市相关部门表示。
