为推动我国文化产业发展，培育产业集聚，增强企业活力，发挥骨干文化企业的示范窗口和辐射作用，从2004年至2014年，文化部开展了6批国家文化产业示范基地命名和5批国家级文化产业示范(试验)园区命名。

从近年来的文化产业发展实践看，国家级文化产业园区、基地整体发展态势良好，在促进企业孵化和产业聚集、培育壮大骨干文化企业、提高我国文化产业规模化集约化专业化水平、增强文化产业总体实力和竞争力等方面起到了重要作用，为全国文化产业的发展树立了标杆、做出了示范。

从发展趋势看，当前和今后一个时期，随着经济发展进入新常态，人民群众文化消费需求更加旺盛，文化产业在促进经济结构调整、加快转变经济发展方式方面的作用将更加显著。2014年以来，国务院和中央政府各部委密集出台了一系列文化产业政策，从推动文化产业融合发展、特色发展等方面做出了具体部署。在这样的大背景下，一方面为文化产业发展带来了极为有利的机遇，另一方面也对文化产业的转型提质、创新发展提出了新的要求。国家级文化产业园区基地作为我国文化产业发展的中坚力量，需要主动认识和适应经济发展新常态，准确把握文化产业融合发展、特色发展等主要趋势，从而抓住有利发展机遇。

针对当前文化产业发展环境和国家级文化产业园区基地的发展状况，文化部对国家级文化产业园区基地的建设管理理念和管理方式也发生了变化，园区基地建设管理工作重心将由规范申报命名程序向实施综合管理和加强支持服务相统一转移。针对目前少数文化产业园区基地存在的内容不足、缺少特色、品牌效应不够等问题，有关部门应加强指导和扶持，促其转型升级，着重在助推内容创意、促进产业融合、打造文化品牌等方面给予扶持，促进各类文化产业园区基地做实、做强、做出特色。

对于文化产业园区基地建设中可能出现的一哄而上、盲目发展、借壳圈地等不良倾向，文化部相继出台了《国家级文化产业示范园区管理办法(试行)》等文件，对园区基地的建设管理提出了具体要求。目前，经文化部命名的园区、基地的动态管理机制已经逐步完善。为强化退出机制，促进优胜劣汰，文化部对部分造成不良社会影响、经营发展状况不佳或转向其他领域发展的国家级园区基地予以摘牌处理。这一系列举措对引导、推动园区基地健康有序发展提供了有力保证。

2014年12月，文化部公布了第五批国家级文化产业示范(试验)园区和第六批国家文化产业示范基地的命名结果，安徽省蚌埠大禹文化产业园区等6家产业园和华录文化产业有限公司等71家文化企业名列其中。目前，全国共有文化部命名的10家示范园区、10家试验园区和339家示范基地。自2004年命名首批国家文化产业示范基地、2007年命名首批国家级文化产业示范(试验)园区以来，在文化部的严格审查、规范管理和支持服务下，示范(试验)园区和示范基地在国家文化产业政策和文化体制改革的有力推动下快速发展，在促进文化自主创新、促进区域经济社会发展等方面成效显著，充分发挥了示范和带动作用。

示范带动作用显著 创新动力十足

为了解示范基地和园区总的发展情况，摸清家底、对症施策，文化部组织专门人员，经过实地考察、数据统计等，撰写了《国家级文化产业示范(试验)园区、国家文化产业示范基地2013年度总结报告》(以下简称《总结报告》)。从整体上看，国家文化产业示范基地和国家级文化产业示范(试验)园区在2013年取得了又好又快的发展。发展规模方面，基地和园区的企业文化产业从业人数和公司注册资本大幅增加，年收入和利润均呈现出较快增长。

从《总结报告》统计的14家示范(试验)园区来看，2013年这些园区内企业利润总额为561.6亿元，平均利润40.11亿元，比2011年增加了138.9%。值得一提的是，2013年上报的216家单体类基地(对于由多个企业集聚而成的基地称为集聚类基地，对于由单个企业组成的基地称为单体类基地)年利润总额高达148.82亿元，平均利润为0.69亿元，经估算，所有单体类基地内企业年利润总额约为153.70亿元。与2011年的情况相比，单体类基地平均利润增长非常迅速，两年间平均利润实现了翻两番，其中福建网龙计算机网络信息技术有限公司、上海新天地、中筝集团长春光明艺术学校分别以74.27亿元、13.75亿元、13.19亿元位列前三。园区和基地快速增长的年收入和年利润为行业和区域经济的发展发挥了积极的带动作用。

成立于2006年的北京丑小鸭卡通艺术团是2014年被命名的唯一一家儿童院团，在全国各大城市建立儿童剧演出院线“丑小鸭院线”，为小朋友演出具有教育意义、寓教于乐的儿童剧，推动了儿童剧演出向规模化、集约化、专业化发展。据统计，公司成立7年来演出量已超过8000多场，每年观众达50多万人次。仅2013年演出场次就达2000场，实现收入1227万元。丑小鸭卡通艺术团副总经理侯立林表示，儿童剧对少儿教育具有潜移默化的影响力，儿童剧的发展不仅是一个经济效益的问题。“丑小鸭”希望通过院线的建立改变我国儿童剧市场不规范、不完善的局面，将专业化的表演以低票价的形式展现给儿童观众，并希望以此带动整个行业的发展。