山东首次编制购买公共文化服务预算 保证资金使用效益

时间:2015-07-22

     今年,山东进一步加大政府向社会力量购买公共文化服务的力度,首次编制购买公共文化服务预算,并依据合同约定和绩效评价结果支付费用,既保证了财政资金的使用效益,又促进公共文化服务社会化发展。

  每个周末,在胶州市三里河公园广场,都会有一场精彩的“尚德胶州之夏”文艺演出。作为胶州重点抓好的民生实事,市里投资一百多万元,承担了舞台、灯光、音响等费用,所有节目全部由群众自导、自演,“尚德胶州之夏”也成为胶州最具影响力的群众文化品牌。

  如今,胶州市面向社会购买的文化项目超过三百项,每年财政投入超过一千万元。

  政府购买文化服务,钱还要花得值。在胶州,市里组织相关专家、群众代表组成评审团,对文化项目进行绩效评价,评价结果作为政府购买服务的重要标准。

  胶州市明光茂腔剧团原来只是个不起眼的小剧团,近几年,剧团在节目花样上下足了功夫,因为有着良好的信誉,被市里列入第一档演出团体,每年仅政府购买的演出场次就达到了一百多场。

  今年,山东将出台政府购买公共文化服务具体办法,引入市场竞争机制,面向社会组织购买公共服务。省级率先开始编制政府购买服务预算,强化资金管理,改变过去将资金直接拨付给单位使用的方式。今年,山东列入政府购买文化服务的预算资金,约占省文化厅主要业务专项支出的三分之一。

  政府购买公共服务,把可以由社会办的事交出去,改变了政府包办的传统角色,开始从管理型政府向服务型政府转变;同时促使社会组织良性竞争,提高服务质量,老百姓享受到高质量的文化大餐,提高了财政资金使用效率,最终呈现出政府、社会组织、百姓三赢的局面。