第一章 总 则
第一条 为规范资产交易活动,保障交易各方的合法权益,维护交易秩序,根据《企业国有资产交易监督管理办法》(国务院国资委 财政部令第32号)、《山东省省属文化企业国有资产交易管理暂行办法》(鲁财文资〔2016〕26号)等法律法规规定,制定本规则。第二条 本规则适用于在山东文化产权交易所(以下简称文交所)进行的资产交易活动。
第三条 本规则所称资产包括生产设备、房产、在建工程以及土地使用权、采矿权、探矿权、债权、知识产权、租赁权、广告经营权等实物资产、无形资产,不包括企业产权、股权。
第四条 资产交易可以采取挂牌转让、拍卖转让、动态报价转让以及其他方式进行,国家法律法规另有规定从其规定。
第五条 资产交易活动应当遵守国家相关法律、行政法规和部门规章的规定;转让的资产权属应当清晰。
第二章 受理转让申请
第七条 转让方转让资产,应当具有转让该标的的处置权,保证该标的可以合法转让,履行内部决策、资产评估等程序。第九条 资产转让,转让方应填写《资产转让申请书》,并向文交所提交下列材料:
(一)转让方资格证明;
(二)资产权属证明;
(三)资产转让行为的决策、批准情况;
(四)资产评估报告;
(五)转让标的涉及共有或转让标的上设置其他权利的,相关权利人的意思表示;
(六)其他需要提交的材料。
第十条 转让方应对《资产转让申请书》的填报内容及所提交材料的真实性、完整性及准确性负责。
第十一条 转让方应在进场前根据转让标的的情况确定交易方式。
(一)挂牌转让。是指文交所依据转让方的申请,将资产挂牌信息公告在文交所网站进行发布,公开征集意向受让方。根据征集意向受让方的情况,确定采取直接签约,拍卖、网络竞价或其他竞价方式确定受让方。
(二)拍卖转让。拍卖转让是指文交所依据转让方的申请,在通过文交所网站公开发布资产挂牌信息公告的同时,组织经文交所认可的拍卖机构发布拍卖公告,并按照《中华人民共和国拍卖法》的有关规定,以拍卖方式确定受让方。
(三)动态报价转让。动态报价转让是指文交所依据转让方的申请,在通过文交所网站公开发布资产挂牌信息公告的同时,将资产挂牌信息公告在网络动态报价系统进行发布,信息一经发布,竞买人即可通过网络动态报价系统竞买转让标的,最终确定受让方。
第十二条 除国家法律法规或相关规范性文件另有规定的外,资产转让不得设置受让方资格条件。
第十三条 转让标的为已对外租赁房屋且承租人有优先购买权的,以及转让共有物且其他共有人有优先购买权的,应当依法履行相应的程序。
第十四条 转让方在挂牌信息公告中应设置保证金条款,明确保证金的交纳金额、时点、方式等内容。
保证金金额最高不超过转让底价的30%。
第十五条 文交所对转让方提交的材料进行齐全性及合规性审核,审核未通过的,文交所将审核意见告知转让方。
第三章 发布挂牌信息公告
第十六条 资产挂牌信息公告应当在文交所网站上发布。国家相关政策对发布渠道另有规定的,从其规定。第十七条 转让底价高于1000万元(含1000万元)的资产转让项目,信息公告期不少于20个工作日;转让底价高于100万元(含100万元)、低于1000万元的,信息公告期不少于10个工作日;转让底价100万元以下的,信息公告期一般不少于7个工作日。信息公告期自文交所网站信息发布之日起计算。采取动态报价转让方式的,定时报价期限应不短于挂牌信息公告期。
第十八条 信息公告期间转让方不得擅自变更挂牌信息公告中的内容或者终结公告。如特殊原因确需变更或者终结的,应由资产转让批准机构出具文件,经文交所审核后,变更公告的由文交所在原信息发布渠道进行公告,信息公告期限重新计算。
第十九条 信息公告期限内未征集到符合条件的意向受让方,且不变更信息发布内容的,转让方可以按照《资产转让申请书》的约定延长信息发布期限;未明确延长信息发布期限的,本次转让自行终结,文交所书面告知转让方。
第二十条 挂牌信息公告期间,意向受让方可以查阅转让标的相关资料。转让方应接受意向受让方的现场勘查、尽职调查。
第四章 登记受让意向
第二十一条 意向受让方应在挂牌信息公告期满前,向文交所提交资产购买相关材料,办理登记手续。第二十二条 意向受让方应向文交所提交以下材料:
(一)资产受让承诺函;
(二)法人资格证明或自然人身份证明;
(三)其他需要提交的文件。
第二十三条 两个及两个以上法人、自然人或其他组织联合受让资产的,应事先签订协议,组成联合购买体,并委托其中一个主体办理相关手续。
第二十四条 意向受让方应对提交材料的真实性、完整性、准确性负责。
第二十五条 文交所对资产受让承诺函及相关材料的齐全性和合规性进行审核,并办理意向受让方登记手续。对不符挂牌信息公告要求的,文交所将予以书面告知。
第二十六条 意向受让方应按挂牌信息公告的要求,及时将交易保证金交纳至文交所指定账户。
第二十七条 采取动态报价转让方式的,意向受让方获得资格确认后,取得竞买人资格。竞买人应在动态报价期内凭有效的用户名及密码登录文交所指定的网络动态报价系统进行报价。
第五章 组织交易
第二十八条 采取挂牌转让方式的,信息公告期满后,只产生一家意向受让方的,文交所组织交易双方按照受让方报价与转让底价孰高原则直接签订《资产交易合同》;产生两家及以上符合条件的意向受让方的,按照信息公告的竞价方式组织竞价确定受让方。组织交易双方签订《资产交易合同》。第二十九条 采取拍卖转让方式确定受让方后,受让方应当场签署《拍卖成交确认书》,并按转让方的要求在规定时间内与转让方签署《资产交易合同》。一家意向受让方参与竞拍,项目成交。
第三十条 采取动态报价转让方式确定受让方后,文交所向受让方出具《竞价结果通知书》。受让方应按《竞价结果通知书》的要求在规定时间内与转让方签署《资产交易合同》或相关交易证明文件。
第三十一条 除受让方明确同意外,在交易过程中,转让方不得向受让方提出任何超出信息公告中披露的交易条件。
第六章 交易资金结算
第三十二条 资产交易各方应通过文交所进行交易资金的结算。资产交易资金包括保证金和交易价款,以人民币为计价单位。第三十三条 受让方应在约定的期限内,将交易价款支付到文交所指定的结算账户。交易价款原则上一次性付清,受让方已交纳的交易保证金可根据约定转为交易价款。
第七章 出具交易凭证
第三十四条 文交所对《资产交易合同》及相关材料进行审核鉴证,受让方按照《资产交易合同》或相关交易证明文件的约定支付交易价款或首付款,交易双方支付全部交易费用后,向交易双方出具交易凭证。第三十五条 转让标的权属转移需进行变更登记的,交易双方凭交易凭证等相关材料,按照国家有关规定及时到相关部门办理变更登记手续。
第八章 其 他
第三十六条 资产转让的项目转让标的交付前,转让方承担转让标的的毁损、灭失风险。第三十七条 资产交易过程中,文交所收到司法机关及其他有权机构出具的涉及转让资产争议的裁决文件的,交易活动中止。资产交易过程中,标的出现重大变化等情形,文交所可视情形中止、终结交易。
第三十八条 资产交易双方在交易过程中发生争议时,可以向文交所申请协调解决。文交所可以根据争议情况中止交易。争议各方经协商或者调解达成一致意见后,可以申请恢复交易;协商或者调解无效,致使交易无法继续进行的,文交所可以终结交易。
第三十九条 交易争议经协商或者调解未能解决的,当事人可以向仲裁机构申请仲裁或向人民法院提起诉讼。
第四十条 资产交易过程中有下列行为的,文交所视情况给予警告,取消资格,中止、终结交易。
(一)以权属不清、权属有瑕疵或者存在权属纠纷的资产进行交易的;
(二)采取欺诈、胁迫、隐瞒信息、恶意串通等手段,妨碍公平交易的;
(三)转让方提供虚假资料、隐瞒重大事项的;
(四)意向受让方在参与受让的过程中存在违反规定或约定,弄虚作假,恶意串通,对转让方、文交所工作人员或其他相关人员施加影响;在竞价过程中,恶意串通压低价格,扰乱竞价交易活动正常秩序,影响竞价活动公正性的;
(五)在交易中弄虚作假或者玩忽职守,损害国家利益或者交易双方合法权益的;
(六)其他扰乱交易秩序的行为。
第九章 附 则
第四十一条 资产转让涉及外币结算的,参照《企业国有产权交易规则》办理。第四十二条 国家法律、法规及政府相关部门对资产交易有特别规定的,从其规定。
第四十三条 本规则自发布之日起施行。